La expedición de la Resolución CREG 101 117 de 2026 representa uno de los cambios más relevantes en materia de contratación de energía para comercializadores y agentes del mercado eléctrico colombiano. La norma establece el nuevo esquema transaccional del Sistema de Información para Convocatorias de Energía Pública (SICEP), incorpora nuevas modalidades contractuales y define un régimen de transición para la migración desde las reglas previstas en la Resolución CREG 130 de 2019.
Entre las novedades más importantes se encuentra la implementación gradual del SICEP con funcionalidades transaccionales, plataforma a través de la cual deberán desarrollarse las convocatorias públicas de compra y venta de energía una vez entre en operación plena.
UN NUEVO CRONOGRAMA PARA LAS CONVOCATORIAS PÚBLICAS
La regulación establece que las convocatorias deberán desarrollarse conforme a un cronograma anual publicado por el ASICEP, el cual incluirá cuatro rondas por año, con periodicidad trimestral e intercaladas entre procesos de compra y venta. Asimismo, los agentes interesados deberán cumplir previamente los procedimientos de habilitación previstos para participar como convocantes u oferentes.
El procedimiento incorporado por la resolución contempla etapas completamente digitalizadas que incluyen la apertura de la convocatoria, presentación de ofertas, validación de garantías y coberturas de riesgo, evaluación automática, adjudicación y formalización electrónica de los contratos.
Implementación gradual y régimen de transición
Aunque la resolución se encuentra vigente, las nuevas reglas no serán aplicables de manera inmediata. La regulación prevé una fase de implementación que culminará con la entrada en operación del SICEP transaccional, fecha que deberá ser informada mediante Circular expedida por la Dirección Ejecutiva de la CREG una vez el ASICEP certifique que la plataforma cuenta con todas las funcionalidades requeridas.
Durante este período, las convocatorias cuya apertura se produzca antes de la entrada en operación del nuevo sistema podrán continuar rigiéndose por las disposiciones de la Resolución CREG 130 de 2019, lo que garantiza una transición ordenada entre ambos regímenes regulatorios.
El nuevo contrato PCEV
La Resolución introduce el Contrato Pague lo Contratado Condicionado a Excedentes de Energía del Vendedor (PCEV), que se suma a las modalidades tradicionales de contratación PLC y PLD. Bajo este esquema, la cantidad efectivamente entregada dependerá de la disponibilidad de excedentes del vendedor y de la demanda definida por el comprador para cada hora del período de suministro.
Para los comercializadores que atienden usuarios regulados, el PCEV tendrá un carácter complementario y, una vez entre plenamente en funcionamiento el nuevo esquema, no podrá superar el 15 % de la demanda comercial regulada. El cumplimiento de este límite será verificado por el ASICEP durante los procesos de evaluación y adjudicación.
Participación de comercializadores como vendedores
Otra novedad relevante es que los comercializadores podrán participar como vendedores de energía dentro de las convocatorias públicas. Sin embargo, esta facultad estará limitada exclusivamente a contratos bajo la modalidad PCEV, manteniéndose restricciones respecto de otras modalidades contractuales.
Adicionalmente, la regulación conserva límites para las compras propias, estableciendo que los comercializadores no podrán celebrar contratos para atender su mercado regulado con agentes vinculados económicamente por encima del 20 % de su demanda regulada.
Implicaciones para los agentes del mercado
La entrada en vigencia de la Resolución CREG 101 117 de 2026 exige que comercializadores, generadores y demás participantes del mercado comiencen a preparar sus procesos internos para operar bajo el nuevo esquema transaccional, ajustando sus estrategias de contratación, mecanismos de cobertura y procesos de participación en convocatorias públicas.
La regulación busca fortalecer la transparencia, estandarización y trazabilidad de los procesos de contratación de energía, al tiempo que incorpora nuevas herramientas que permitan una gestión más flexible de los riesgos y de las necesidades de abastecimiento de los agentes del sector eléctrico.